Discours de Paul da Silva, Conseiller général de l’Essonne

Inauguration de l’Hôtel d’Entreprises à Viry-Chatillon

25 novembre 2009

Monsieur le Préfet délégué à l’égalité des chances,

Madame la Conseillère régionale d’Ile-de-France,

Monsieur le Président de la communauté d’agglomération des Lacs de l’Essonne,

Madame le Maire de Viry-Châtillon,

Monsieur le Maire de Grigny,

Mesdames et messieurs les élus,

Mesdames, Messieurs,

Chers amis,

Je voudrais tout d’abord vous demander d’excuser l’absence à nos côtés de Michel BERSON, Président du Conseil général de l’Essonne, retenu qu’il est par des obligations antérieurement contractées.

Je tiens à l’occasion de l’inauguration de cet hôtel d’entreprises à saluer cette démarche de développement du territoire que vous avez engagée ici, et qui me paraît être une initiative mûrement réfléchie et parfaitement concertée.

C’est ainsi que, dans le cadre de ses compétences en matière d’aménagement de l’espace, …. Précisément de développement économique, la communauté d’Agglomération des Lacs de l’Essonne s’est engagée dans la réalisation de projets structurants permettant l’accueil de nouvelles activités.  Et à chaque fois, le Conseil général a été à vos côtés. Ce fut le cas avant même que ne s’érige la communauté d’agglomération, lorsque les communes membres initiaient leur démarche :

Ainsi, pour le seul territoire de Viry-Châtillon lors du lancement de la première tranche de vos projets au bénéfice des entreprises sur la RN7 avec la création de la pépinière en 2002 et la création d’un hôtel d’entreprises en 2003 avec une aide départementale de 112 000 €. De même sur une autre entrée de la grande Borne, coté Grigny, rue des Bâtisseurs, avec le succès que l’on sait.

Et c’est encore le cas aujourd’hui, pour cette deuxième tranche, ce beau projet, situé à l’entrée de la Grande Borne…. à l’entrée de Viry-Châtillon d’une certaine façon…. qui vise, entre autres, le rapprochement entreprises-habitants.

Le Département vous a apporté cette fois une aide de 196 000€.

En plus de l’hébergement transitoire leur permettant de peaufiner leur concept, dans l’attente de leur implantation sur des sites adaptés, il faut noter l’effort que vous avez consenti pour que les entreprises y disposent d’une infrastructure immédiatement opérationnelle avec des moyens technologiques performants tels que l’accès aux moyens de communications modernes, et bénéficiant du label HQE : éclairage satisfaisant de jour comme de nuit, grande qualité acoustique des locaux, confort thermique. Bref, un lieu aussi de bien-être.

Mesdames et Messieurs,

Pour avoir personnellement participé, à quelque titre que ce soit, à ce projet dés sa genèse, j’estime que la satisfaction, les encouragements pour les acteurs économiques et les félicitations, devraient seuls être de mise.

Il n’en est rien, et nous sommes inquiets.

Comme vous le savez, avant la décentralisation de 1982 les élus ne disposaient que d’une autonomie de façade, agissant sous la tutelle du Préfet. On perçoit aujourd’hui le risque de remettre nos collectivités, premiers développeurs de la nation, sous administration de l’État.

Pourtant l’Etat et les collectivités ont changé. L’Etat est-il encore l’Etat aménageur et le grand administrateur que nous avons connu ? Non ! L’Etat s’est dépouillé de ses marges de manœuvres financières. Il lui reste à nous ôter les nôtres pour nous réunir dans la même faiblaisse.

Et de toutes façon je ne suis pas certain que ce soit aux portes de la Grande Borne qu’il faille commémorer l’Etat aménageur du territoire.

A l’inverse, et ce projet en témoigne, « l’aménagement du territoire » a fait place aux projets de « développement local ». Les collectivités ont pris la mesure. Elles ont agit. Pourquoi les en empêcher ?

Serons-nous de simples exécutants au service d’une politique unique dictée d’en haut ? Réunis à l’Etat dans l’absence de moyens. Nous en remettant aux appétits aléatoires des majors.

Nous le savons tous, plus les mécanismes économiques se complexifient à l’échelle de la planète, plus il est important de garder un oeil attentif sur ce qui se passe tout près de chez soi. C’est pourquoi nous pensons que, plus la proximité sera au coeur de notre fonctionnement, plus nous aurons de chances d’atteindre nos objectifs de développement.

Lorsque la prise de décision se rapproche du terrain, l’efficacité et le bien-fondé des décisions sont au rendez-vous. On augmente ainsi les possibilités de mise en oeuvre de politiques réalistes et adaptées aux problématiques traitées. D’autant que leur élaboration s’appuie sur l’expérience acquise par le réseau des acteurs locaux.

Pour notre part, nous sommes attachés à cette relation de proximité qui s’est tissée au fil du temps entre le Conseil général et les communes et les intercommunalités de l’Essonne, et cela malgré les incertitudes que laisse planer le nuage noir des réformes qui se profilent à l’horizon. Cette relation de travail sérieux, de partenariat fécond, fondé sur le respect et la complémentarité est indispensable, car c’est bien par le dialogue, le respect et la solidarité que nous pouvons avancer ensemble pour promouvoir un développement harmonieux et solidaire de notre territoire.

Le Conseil général de l’Essonne assume donc pleinement ses responsabilités et se porte garant des solidarités territoriales.  Ce n’est pas qu’une question de dialogue. C’est comme toujours une question de moyens.

Je fais référence à nos politiques publiques dites facultatives, et précisément à « l’aide aux communes et aux intercommunalités ». En 2008, les investissements du Département dépassent les 225 M €, soit une progression de 50% en dix ans. Investissements dans les transports en commun, en soutien à la recherche et l’innovation technologique, les routes, les collèges, dans le développement durable, dans les aides aux communes en subventionnant école, piscine, gymnase, crèche ou hôtel d’entreprises comme c’est le cas aujourd’hui.

Jamais le Département n’aura autant aidé à réaliser, construire, aménager, renforcer les solidarités à travers une politique volontariste fondée sur des actes concrets en faveur du territoire de l’Essonne et des Essonniens.

Quel équipement, quelle ambition, dans quel quartier…. pouvait être plus emblématique que l’inauguration de cet Hôtel d’Entreprise ?

A l’heure où les réformes de la fiscalité locale, et de l’organisation territoriale de notre pays alimentent bien des incertitudes, j’engage ceux qui considèrent que des équipements comme celui que nous inaugurons aujourd ‘hui sont utiles à l’intérêt général. Eh bien je les engage à rester vigilants. A ne pas baisser les bras !

Je vous remercie de votre attention.

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